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潞城市引进高层次人才暂行办法
      第一条 为加快实施“人才强市”战略,加大引进和培育高层次人才工作力度,切实为我市全面实施“三三”战略、推进“六化”建设、奋力冲刺全省二十强提供坚实的人才保障和智力支持,特制定本办法。
      第二条 引进高层次人才,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实科学人才观,并遵循下列原则:
      1、党管人才的原则;
      2、以人为本的原则; 
      3、扩大总量、提升素质与优化结构并重的原则;
      4、招商引资与招才引智相结合的原则;
      5、刚性引才与柔性引才相结合的原则;
      6、政府引导、单位自主、突出重点、服务发展的原则。
      第三条 本办法所指的高层次人才是:
      1、中国科学院院士和中国工程院院士以及两院院士有效候选人(以中国科学院、中国工程院公示名单为准);
      2、国家级有突出贡献的中青年专家、国家重点学科、重点实验室学术技术带头人、享受国务院特殊津贴的专家、国家级“新世纪百千万人才工程”人选、国家级 “海外高层次人才引进计划”(“千人计划”)人选;
      3、省级有突出贡献的中青年专家、享受省政府特殊津贴的专家、省级“新世纪百千万人才工程”人选、省级 “海外高层次人才引进计划”(“百人计划”)人选;
      4、具有高级(含副高)专业技术职务任职资格的人员、高级技师、全日制博士研究生或属于我市急需紧缺专业的全日制硕士研究生;
      5、拥有技术含量高、市场开发前景广阔的专利或专有技术的人才;
      6、具有自主知识产权来潞进行合作研究或实施成果转化的科技研发人才及团队;
      7、能引领我市煤焦、化工、建材、冶金等优势特色产业改造升级以及装备制造、新能源、新材料、农业种养加、农业种养加、医药食品、现代服务、金融、旅游和文化等新兴产业快速发展的创新型人才。
      第四条 凡引进的各类高层次人才,经组织、人社部门审核确认,报市委、市政府批准后颁发《潞城市引进高层次人才证书》。
      第五条 引进高层次人才分两种情况:一是引进到事业单位工作的高层次人才;二是引进到企业工作的高层次人才。
      第六条  事业单位引进高层次人才按如下程序办理:
      1、建立人才专项编制,用于引进高层次人才;
      2、提交人才引进计划。用人单位根据工作需要和本单位实际,每年年底制定下一年度急需紧缺的用人计划,报市人社局;
      3、审核用人计划。市人社局向市委人才工作领导组提供用人单位人才需求汇总情况,市委人才工作领导组根据用人单位的申请和全市人才工作的需要,对各用人单位的用人申请进行研究审核;
      4、审核编制。市编办根据市委人才工作领导组讨论通过的引进人才计划,参照用人单位编制情况,审核编制;
      5、发布招聘信息。根据核定的用人数量,经市委人才工作领导组研究同意后,由市委人才工作领导组办公室在新闻媒体上发布各单位的人才需求情况;
      6、受理报名。人才招聘信息发布后,由市人社局受理报名。接收应聘人员提供的个人简历、学历学位证书、专业技术职务任职资格证书和其它相关证书、证明资料,并填写《潞城市引进高层次人才审批表》;
      7、资格初审。市人社局对应聘人员的资料和《潞城市引进高层次人才审批表》进行初步审查;
      8、审核复查。市人社局资格初审后,将初审合格人员的名单和资料报送市委人才办进行审核复查,提交市委人才工作领导组研究决定;
      9、考试考核。根据市委人才工作领导组的研究意见,由市人社局制定具体办法,组织考试考核;
      10、办理相关手续。对考试、考核合格的人才,由组织、编制、人社、公安、教育等有关部门为其办理工作调动、录用、上编、户籍迁移、子女入学、社会保障等相关手续。
      第七条  企业引进高层次人才由用人单位根据各自实际自主引进。政府相关工作部门为企业提供如下服务工作:
      1、制定人才、项目引进计划。市发改局、市经信局、市科技局每年对企业进行一次全面调查摸底,根据全市产业发展和用人单位实际,制定下一年度人才、项目引进计划,并报市委人才办;
      2、发布公告。每年由市委人才办发布高层次人才需求目录,更新高层次人才信息库。通过新闻媒体、网络等向社会发布招聘公告;
      3、举办招商引才引智活动。由市委人才办、市人社局、市经信局、市招商局等部门组织开展招商引才引智会、高校科研院所科技成果与人才洽谈会和高层次人才代表联谊会等人才、项目引进活动,为用人单位引进人才牵线搭桥;
      4、签订协议。由用人单位和高层次人才签订服务、合作协议,明确双方的权利、义务、工资生活待遇和相关责任。凡带项目来我市创业的,项目由市发改局、市经信局、市科技局等部门审核。
      第八条 引进的高层次人才享受以下优惠政策:
      1、设立专家公寓,解决短期来我市服务的两院院士、国家级有突出贡献的专家、享受国务院特殊津贴的专家,以及其他方面杰出人才的住宿问题。对签订协议3年以上的两院院士、国家有突出贡献的专家,经市委人才办考核认证,报市委人才工作领导组批准,每年给予科研、生活、交通等补助10万元;对签订协议3年以上的享受国务院特殊津贴的专家、全国杰出专业技术人才,经市委人才办考核认证,报市委人才工作领导组批准,每年给予科研、生活、交通补助5万元;
      2、对带有独立知识产权或核心技术来我市服务或创办企业的,并由我市推荐申报被列入国家“千人计划”和省“百人计划”名单的海外高层次人才,经市委人才工作领导组研究批准的,给予重奖;
      3、对积极引进携带核心技术、项目、专利的领军人才来我市投产或研制开发新技术、新产品并直接产生巨大经济效益、发展势头良好的企业或项目,经市经信局考核评估后,上报市委人才工作领导组审核批准,给予10-50万元经费资助或奖励;
      4、我市主导产业中的重点企业,面向国内外招聘具有行业领先水平的技术专家,由市委、市政府评为“特聘专家”的,每人奖励10-30万元,按项目完成年限分年度发放;
      5、煤化工、装备制造、医药、新能源、新材料、食品加工、农业种养加等工业新型化项目引进的其他紧缺急需人才,经组织人事部门审核确认后,可采取一事一议的办法给予奖励;
      6、鼓励我市企业事业单位建立和申报博士后科研工作站、省以上重点实验室、工程(技术)研究中心。对获准设立的博士后科研工作站或省以上重点实验室、国家级工程(技术)中心,可给予10-30万元的科研活动经费。在企业挂牌的院士(专家)工作站、博士工作站和高层次人才创新创业基地,经市委人才办考核后,可给予10万元的科研经费(聘请国内科研机构、高等院校、知名企业的专家、学者来我市举办与我市重点项目、重点产业相关的学术交流、项目研讨、技术攻关等活动);
      7、在我市录用事业单位人员时,对报考的具有博士学位的全日制研究生可免笔试和面试,直接考核录用,引进和录用后可享受用人单位正科级干部(或中级职称)工资待遇;对报考的紧缺专业的具有硕士学位的全日制研究生可免笔试,直接参加面试。引进和录用后可享受用人单位副科级干部有关待遇;
      8、对引进的高层次人才,其专业技术职务随到随聘,对贡献突出的还可以实行低职高聘。在我市工作期间还可参加科技成果奖申报、政府特殊津贴申请、突出贡献专家评选、职称任职资格评审等,也可参加劳动模范、先进工作者等荣誉称号的评选;
      9、设立“潞城市突出贡献人才奖”,对为我市经济社会发展做出突出贡献的高层次人才,由市委、市政府授予“潞城市突出贡献人才”荣誉称号, 并予以重奖;
      10、引进的高层次人才的配偶、子女一同来潞城并愿意在潞城就业、上学的,可随调随迁。其配偶的工作由人社部门协调安排;其子女入学、入托,凭市委人才办的证明由教育部门就近择校就读,不得收取政府规定之外的任何费用;对高层次人才来我市创办企业的,工商、税务、国土等相关部门要简化程序,提供绿色通道;
      11、鼓励用人单位为引进人才提供灵活优惠的政策和措施,妥善解决引进人才生活、工作方面的困难和问题。市委、政府支持企业引进高层次人才,对引才工作做得好的企业,给予适当的奖励;
      12、以上所需资金均从市人才专项开发资金中支出。符合省、长治市急需高层次人才的对象,由组织、人社部门推荐,申请省、长治市高层次人才项目专项资助资金。
      第九条 市委人才工作领导组定期研究引进高层次人才工作。市委组织部、市人社局、市发改局、市经信局、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市卫生局和市招商局等职能部门具体承担引进高层次人才的创新创业项目的组织、协调、指导、检查、督促等工作。
      第十条  引进高层次人才所需的政府性资助和奖励,由用人单位申报,市委人才办组织相关专家评审,并上报市委、市政府批准,向社会公示后,由市财政局拔付。
      第十一条  充分发挥用人单位在引进、培养和使用高层次人才工作中的主体作用,政府及其工作部门要尊重其用人自主权,为其引进人才打开方便之门,提供优质服务。
      第十二条  充分发挥社会各界在引进高层次人才工作中的积极作用,对在年度引进高层次人才工作中成绩显著、贡献突出的单位和个人,市委、市政府将给予奖励。
      第十三条  各相关单位和当事人应如实提供申报材料,如发现存在弄虚作假行为,经核实追回有关人才经济补贴或奖励资金、撤销荣誉称号、取消相关单位或个人的申报资格,情节严重的按相关规定追究责任。
      第十四条  本办法由市委人才办负责解释。事业、企业单位引进高层次人才的实施细则,分别由市人社局、市经信局制定,上报市委人才工作领导组审核后发布实施。
      第十五条  本办法从发布之日起执行。
                           
 
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