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五道五治 治出一个潞府新城
护坡治理
裸地整治
乡风文明
文化广场
赵树理文化墙
  本报记者  李会杰   王 鹏

  “五道五治”专项整治行动开展以来,潞城市坚决贯彻落实长治市委、市政府的决策部署,围绕“治好、治美、治顺、治彻底”要求,把“五道五治”作为创优发展环境的重要载体,全党动员、全民参战,大打了一场“五道五治”攻坚战,治理出一幅潞府新城宏伟画卷。

  “三清”标准促落实——以违建拆清、垃圾清零、“四堆”全清为标准,一栋栋违建顽敌应声倒地,一处处乱堆乱放的脏乱差现象销声匿迹

  “五道五治”重在拆违。在拆违攻坚战中,潞华办事处、社区(村)党员干部动真格、出重拳,通过拆违,拆出了便捷的交通秩序,积聚起党员干部干事创业的正能量。

  店上镇和翟店镇是潞城市的经济强镇,两镇境内遍步大小不一的僵尸企业,面对这一实际,两镇里将拆违和“铁腕治污”相结合,和环境治理相结合,两手抓、两手硬。截止11月29日,潞华、店上、翟店三个乡镇拆违面积分别达到25.7万平米、23.6万平米、23.4万平米,占潞城市拆违总面积的四分之三。

  史回乡是重要的交通枢纽,该乡干群齐心协力,创新方法、快速推进、边拆边治、拆除和规划同步进行,使得“五道五治”工作既有“进行时”,又有“完成时”、还有“未来时”。

  大镇数字大,小村变化大。合室乡、辛安泉镇、黄牛蹄乡等东部乡镇村庄致力打造“山庄窝铺型”的典范。涌现出合室乡张家河村、微子镇石匣村、成家川办驮坡村、史回乡山脑村等各具特色的亮点村。特别是黄牛蹄乡王家庄在“四堆”治理工作中,支村两委干部将这一工作和“两学一做”工作相结合,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。该村10多年不设保洁员,用“一袋盐”的象征性补助机制调动全村干群自觉参与村里的卫生整治的做法受到了长治市委席小军书记等领导的高度赞誉。

  村庄就是咱的家,共同动手建设她。经过连续几个月的专项行动月和“五道五治”亮点打造纵深推进,“违建拆清”由最初的先易后难转变为先难后易,只要认定的就全力攻坚拆清;“垃圾清零”由最初的乡村干部义务劳动或专业队清除转变为群众自发清理;“‘四堆’全清”由最初的柴堆、煤堆、粪堆、料堆进院增加进草堆、土石堆等清理内容,拓展为“六堆”全清。“三清”工作正在成为潞城市广大人民群众自发的卫生习惯。

  目前,潞城市各级道路沿线累计清理无序广告5652处,清理秸秆54032亩,清理牲畜散养点144处,治理裸地13367序电线491处,归整电杆297根,修补破损路面17703平方米。

  “三包”制度压责任——确立市级领导包乡、乡镇领导包片、包村干部驻村为内容的“三包”责任制,各级党员干部尽心尽责,扎实工作,在“五道五治”工作中得到锤炼

  潞城市委书记李文兵提出了“三清、三包、三步走”工作法,为全市“五道五治”行动明确了标准,压实了责任,划出了线路图。潞城市委副书记、市长秦苏良不断加强督促检查、安排部署“五道五治”各项工作,对“五道五治”工作明确了任务。进入9月份,潞城市启动包括对“五道五治”在内的九项重点工作进行为期三个月的大督查、大调研、推进的“九三三”行动,潞城四套班子领导按照各自的职责分工,奔赴各自包联乡镇,和乡村党员干部一起戮力同心、攻坚克难,有力推动了“五道五治”在亮点打造和长效机制的建立健全。

  结合“九三三”行动的开展,潞城市对“五道五治”专项行动指挥办公室部进行了充实调整,建立了“五有一清”机制。在长治市各县市区“五道五治”指挥部办公室成立的首个临时党支部,把党旗插在了“五道五治”战斗一线。同时成立了三个“五道五治”专项督查组,组织全市性现场观摩和交叉检查4次,先后下乡督查100余次,督促整改完成280余条。

  部门协作聚合力,乡村拧成一股劲。“五道五治”每一次联合执法行动中,公安、住建、国土等部门工作人员组成的联合执法队以及随队的律师都能对违建户晓之以理、动之以情,团结协助、依法推进。许多乡镇包片领导、包村干部节假日也顾不上休息,个中滋味,虽苦亦甜。

  目睹乡村干部真心改善村容村貌、无私奉献乡村建设的行为点滴,微子镇冯村86岁老党员冯积善主动捐出自己的10000元积蓄用于村里的“五道五治”工作。“五道五治”正在由乡村干部一厢情愿、单打独斗的局面转变为基层广大党员群众的自觉配合、主动参与的良好态势。

  截止目前,潞城市共投入整治费用1亿4千余万元,拆除违章建筑3169处,拆违总面积980412.8平方米,腾退土地2312462.68平方米,美化墙体1740730平方米,绿化面积537521平方米,修建护坡19478立方米,整治便道239629平方米,整治水渠72228立方米,清理“四堆”199596处,“五道五治”工作取得明显成效。

  循序渐进“三步走”——以整治、巩固、提升三步走为工作法,以商周古邑、潞府新城为基调,一道道靓丽的田园美景展现在人们面前

  城市有城市的品位,乡村有乡村的品位。潞城市在“五道五治”行动中,做到拆,就要拆除障碍,拆出公平;整,就要整治彻底、整出秩序;建,就要建设文化,建出底蕴;管,就要管理科学,管出长效。潞城市委、市政府引导各个乡镇办事处坚持科学谋划为引领,结合自己区域特色、风土人情、历史传承,做到了规划入乡随俗、建设因村制宜,与周边环境、与乡村气息和谐统一,在确保在干净整洁美观的基础上,记住乡愁,留住乡韵,赋予乡村以流传百年的承载力、吸引力和生命力。

  史回乡曲里村,发挥本村上世纪陶瓷耐火材料产业兴盛的优势,让库存的一大批旧陶瓷重见天日,完美地把这些无人问津的废品与道路、墙体、空地融为一体,建成独具匠心的陶瓷广场。同时该村还充挖掘著名作家赵树理文革前曾在该村参加“四清”运动的文化遗存,绘制赵树理文化墙,恢复修缮赵树理房东旧居,整理赵树理小说《十里店》人物原型故事等工作进展顺利,一个依山傍水、文化厚重的旅游乡村即将破蚕而出。辛安泉镇南流村、黄牛蹄乡辛安村则依托浊漳干流发展起水上漂流、观光农业和农家乐产业;成家川办事处驮坡村发掘卢医扁鹊治病救人的传说把村中的空地建成了卢医文化广场;微子镇子东村借“五道五治”的东风,整治了三仁祠周边环境,微子文化节办得风生水起……

  “五道五治”与红色基因、传统文化、地域特色的完美结合,经过几个月的精心打造,潞城市9个乡镇的43个独具特色的乡村典型村靓丽的展现在世人面前。

  “五项制度”保长效——落实十九大精神,突出问题导向,强化政策引导,研究出台五项实施意见,确保了潞城“五道五治”加力推进有章可循

  农村环境如何改善?乡村垃圾怎样处理?废弃宅基地去向在哪儿?面对农民生活水平的日益提升,着眼让农村拥有一个干净、整洁、舒适的居住环境,潞城市借力“五道五治”工作的开展,着手建立长效机制,出台了《关于建立农村垃圾处理长效机制的指导意见》、《关于建立“五道五治”农村土地管理长效机制的指导意见》、《“五道五治”通道绿化管理标准》、《关于建立“五道五治”河道集中整治行动的指导意见》和《关于助推“五道五治”厕所进院开展改厕工作的实施意见》等五个指导性文件,将高标准推进“五道五治”与优化发展环境、锤炼干部工作作风、生态治理等有机结合,在全市掀起了新一轮“五道五治”的高潮。

  配合五项制度的实施,潞城市还印制并向202个行政村按期下发了《美丽乡村建设参考图册》、《“五道五治”专项行动工作手册》及《乡村美景入画来》等工作手册,努力帮助乡村干部开展文化熏陶、提升品位格调。同时,在积极打造“一村一景”、“特色小镇”、“全域旅游”等项目上,统筹各村规划方案,经有关部门审议后统一实施。加大力度整治“三容三貌”,加快实施通道绿化,规划“四纵四横”路网,启动309、207国道潞城段改线,布局沿线服务区建设,铺开51公里旅游慢道建设,进一步优化了人居环境,提升了交通条件。

  在24万干部群众的共同努力下,潞城市认真贯彻党的十九大精神,致力打造全域旅游绿色长廊、实施乡村振兴战略,赋予“五道五治”新的时代内涵,必将为潞城“二次崛起”早日实现打造良好的发展环境。

 
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